Сразу вслед за событиями 1917 года в нашем государстве с целью поддержания общественного порядка была сформирована рабочая милиция. Начиная с 1962 года, после постановления Президиума Верховного Совета , 10 ноября отмечают ежегодно как день милиции. Правда, до 1991 года этот праздничный день позиционировался как День советской милиции, после распада союза – День российской милиции и, наконец, сейчас – День российской полиции.
Первая «полиция» была создана при Петре I и в переводе с древнегреческого языка означает «управление». То есть, ещё царю понадобилась управляющая народом инстанция для урегулирования порядка. Современному государству в обязательном порядке нужна исполнительная служба, поскольку население нужно держать в социальных рамках, во избежание хаоса. И не только: современная полиция призвана охранять и защищать конституционные права и свободы граждан своей страны, выполнять контрольно-надзорную функцию, а так же обслуживать население.
Какое бы название не носили правоохранительные органы, суть остаётся: защита населения от несоциальных индивидуумов, что очень ценно для мирных жителей. А потому дни правоохранительных органов отмечают во всех странах, но в различное время. Хотя милиционеры из бывшего СССР всё так же по старинке собираются на корпоративные мероприятия 10 ноября.
Как отмечают День милиции?
По традиции день полиции отмечают на рабочем посту. А подарком выступает транслируемый по всем каналам концерт и соответствующие профессии фильмы: «Улицы разбитых фонарей», «Место встречи…», «Однажды в милиции», «Менты», «Сержант милиции» и т. п.
10 ноября свой профессиональный праздник, День сотрудника органов внутренних дел, отмечают российские полицейские. В этом году этот день особый. Современная «традиция» российской правоохранительной системы отмечает свой столетний юбилей. Именно 100 лет назад, 10 ноября 1917 года, Народный комиссариат по внутренним делам опубликовал постановление «О рабочей милиции». Как День советской милиции эта дата и остается в памяти миллионов россиян, несмотря на многочисленные пертурбации с переименованиями и реформами, которые за свою 100-летнюю перетерпела отечественная правоохранительная система. Так что, можно с уверенностью говорить, что именно «День милиции» - подлинное, народное название праздничной даты 10 ноября.
Хотя в «Государстве и революции» Владимир Ильич Ленин высказывал едва ли не анархистские мысли о скором отмирании государства, о необходимости всеобщего вооружения народа, необходимость создания кадровых правоохранительных органов большевики осознали практически сразу после революции. Если первое время в их рядах господствовала идея о том, что с преступностью смогут справиться отряды специально мобилизованных рабочих - рабочей милиции, то очень скоро на смену этой утопической идее пришел более рациональный подход. Необходимость создания профессиональной милиции диктовала сама жизнь. Вслед за революцией и развалом царской правоохранительной системы последовал колоссальный рост преступности. Как известно, однажды «жертвой» преступного нападения стал сам Владимир Ульянов-Ленин, автомобиль которого в 1919 году остановили преступники из банды Якова Кошелькова. Все эти обстоятельства заставили советское руководство озаботиться укреплением рабочей милиции и превращением ее из дилетантской в профессиональную структуру. Буквально за десятилетие советская милиция превратилась в мощный и разветвленный правоохранительный аппарат, который со временем превзошел своего предшественника - царскую полицию.
Кстати, опыт царской полиции активно использовался впоследствии при укреплении советских органов внутренних дел. Если прежде царские полицейские воспринимались исключительно как «каратели», «палачи», служившие эксплуататорскому режиму, то затем, по мере роста преступности, советским милиционерам стало ясно, что без наработанного опыта предшественников в сложном деле борьбы с преступностью не обойтись. Однако, в отличие от Красной Армии, где бывшие царские офицеры служили в огромном количестве и многие из них сделали головокружительную карьеру уже в советское время, в правоохранительной системе все складывалось иначе. Опыт царской полиции советская милиция использовала, но сами полицейские в подавляющем большинстве своем служить в советских правоохранительных органах не могли. Отношение к бывшим стражам порядка царского времени в 1920-е - 1930-е годы было самым прохладным, многих из них ждали суды, тюрьмы и даже расстрелы.
Тем не менее, Советской России практически «с нуля» удалось укомплектовать штат новых правоохранительных органов - советской милиции. Сделать это было не так уж и просто. Есть множество как научных исследований, так и художественных произведений, посвященных первым шагам советской милиции. В те годы милиция действительно была народной и комплектовалась преимущественно выходцами из рабочих и крестьян-бедняков и середняков. После окончания Гражданской войны на службу в милицию потянулись многие красноармейцы. Комплектовалась советская милиция только выходцами из трудящегося населения, в первую очередь - активными рабочими. Попасть на службу в милицию представителю «эксплуататорских» слоев было практически невозможно, если только речь не шла о людях с дореволюционным стажем подпольной деятельности в рядах РСДРП (б).
Отдельным и очень сложным направлением стала подготовка национальных кадров для регионов Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, где также было необходимо развернуть управления и отделы милиции, наладить эффективную работу уголовного розыска и других милицейских подразделений. При Новочеркасской и Саратовской школах милиции были открыты специальные отделения, на которых осуществлялась подготовка представителей национальных меньшинств Советского Союза для службы в органах внутренних дел. Процесс формирования и развития системы подготовки советских милиционеров растянулся на два послереволюционных десятилетия. По мере роста потребностей милиции в квалифицированных кадрах увеличивалось количество специальных учебных заведений, цифры набора курсантов. В 1936 году школы старшего и среднего начальствующего состава милиции были переведены на двухгодичный цикл обучения, что должно было способствовать повышению уровня образования и квалификации милицейских кадров. На смену старым кадрам - революционерам с дооктябрьским стажем - приходила новая смена - молодые поколения советских милиционеров, воспитанные и подготовленные уже в Советском Союзе.
Серьезным ударом для советской милиции стала Великая Отечественная война. Огромное количество милиционеров было мобилизовано на фронт, в действующую армию. Во многих населенных пунктах из-за нехватки милиционеров - молодых мужчин на службу стали активно привлекать женщин, а также мужчин старшего возраста. На западе Советского Союза милиционеры принимали самое активное участие в борьбе с оккупантами, даже не будучи призванными на военную службу - они участвовали в обороне своих городов, уходили в партизанские отряды, создавали подпольные группы.
После Великой Отечественной войны в органах внутренних дел служило большое количество фронтовиков. Многие офицеры и солдаты победоносной Красной Армии после войны желали продолжить службу, если и не в армии, то, по крайней мере, в милиции. Именно они, люди, прошедшие фронт, поломали хребет преступности, набравшей было силу в военные и послевоенные годы.
Надо отметить, что требования к милиционерам росли по мере роста общего уровня образования советских граждан. Если в начале 1920-х гг. особых требований к кандидатам на службу в милицию не предъявлялось, то во второй половине ХХ века уже действовала эффективная система профессионального образования. Тем не менее, служить в милицию на должности среднего и старшего начальствующего состава попадали не только выпускники школ милиции, но и люди «с гражданки». Как правило, это были выпускники вузов, имевшие за плечами военную кафедру и, следовательно, воинское звание «лейтенанта» или «старшего лейтенанта». По комсомольским путевкам в милицию потянулись вчерашние инженеры, учителя, представители различных гуманитарных профессий.
Даже сейчас среди полицейских начальников старшего поколения встречается не так мало людей, пришедших в милицию в 1980-е годы по комсомольским путевкам. Набирали аналогичным образом и младший начальствующий состав, но здесь упор делался на вчерашних «дембелей». Особенно ценились солдаты и сержанты, прошедшие службу во внутренних войсках МВД СССР, пограничных войсках КГБ СССР, подразделениях Воздушно-десантных войск, морской пехоты. Они направлялись в милицию по рекомендациям командования частей и подразделений, либо через какое-то время после демобилизации - по рекомендациям трудовых коллективов, парткомов предприятий. Надо сказать, что такая система отбора кадров в советскую милицию работала достаточно эффективно.
История советской милиции полна героических подвигов ее сотрудников. Навсегда остались в памяти потомков имена милиционеров, павших в схватке с преступниками. Как известно, очень напряженным для советских милиционеров выдался период нескольких послевоенных лет, когда в разоренных войной советских городах свирепствовали жестокие уголовные банды, снова появилось большое количество беспризорников. На западе Украины, Белоруссии, в прибалтийских республиках действовали отряды националистов и просто преступников, скрывавшихся в лесах. Вместе с бойцами внутренних и пограничных войск самое активное участие в их уничтожении принимали и милиционеры.
Советской милиции с честью удалось решить поставленные задачи и справиться с высоким уровнем преступности в стране к началу 1950-х гг. Потом была пара десятилетий относительного затишья. Но и в это время советская милиция всегда была на переднем краю - не только борьбы с преступностью, но и в целом - защиты граждан. 25 мая 1973 года по трассе «Новосибирск - Павлодар» следовала колонна из 170 велосипедистов. Во главе колонны находился автомобиль сопровождения Москвич-412. В нем ехали старший инспектор дорожного надзора Госавтоинспекции Дмитрий Байдуга и инспектор Александр Шабалдин. Навстречу колонне ехал автомобиль «Запорожец». Внезапно появился грузовой автомобиль «Колхида», груженый щебнем, который попытался обогнать «Запорожец». Понимая, что столкновение грузовика с колонной избежать не удастся, милиционеры подставили под удар свой «Москвич» и тем самым спасли колонну велосипедистов. Посмертно Дмитрий Байдуга и Александр Шабалдин получили ордена Красной звезды.
Уже в 1970-е - 1980-е гг. советская милиция столкнулась с такими новыми и прежде невиданными видами преступлений как, к примеру, захваты заложников. Так, 2 ноября 1973 года четверо студентов захватили самолет «Як-40». Именно за проявленный при его освобождении героизм получил Золотую Звезду Героя Советского Союза Александр Иванович Попрядухин - в то время старший лейтенант милиции, старший инспектор-дежурный 127-го отделения милиции г. Москвы, который был включен в оперативную группу благодаря своей прекрасной спортивной подготовке (Александр Иванович был мастером спорта по самбо).
Новая волна преступности захлестнула страну на рубеже 1980-х - 1990-х гг., причем преступности необычной, с которой советская милиция прежде не сталкивалась. Появились мощные организованные преступные группировки, мафиозные структуры, которые имели прочные связи на самом верху в тех же правоохранительных органах. Противостоять организованной преступности было очень сложно, тем более, что появились соблазны и для самих сотрудников милиции. Именно в этот период в общественном сознании закрепились многие негативные стереотипы о сотрудниках органов внутренних дел, их повальной коррумпированности. Хотя в 1990-е годы многие милиционеры не просто честно несли свою службу, но гибли в столкновениях с преступниками, обороняя жизнь и спокойствие простых граждан.
В конце 1980-х гг. были сформированы и милицейские спецподразделения, в первую очередь - легендарный Отряд милиции особого назначения (ОМОН), затем - Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР), которым предстояло решать сложные и опасные задачи силового сопровождения милицейских и антитеррористических операций. Сегодня уже сложно представить себе правоохранительную систему без полицейских спецподразделений (хотя не так давно они и были переведены из системы МВД в систему Федеральной службы войск национальной гвардии).
В период распада Советского Союза появилось много «горячих точек», через службу в которых также прошло огромное количество российских милиционеров. Невозможно недооценить вклад российской милиции / полиции в борьбу с терроризмом на Северном Кавказе, а затем и в других регионах страны. Через «мясорубку» двух Чеченских войн прошли тысячи российских милиционеров - как омоновцев и собровцев, так и представителей более «мирных» милицейских профессий, включая участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних. 1990-е - 2000-е годы дали российской милиции много настоящих героев. К сожалению, многие из них получили свои заслуженные награды посмертно.
Служба в органах внутренних дел - тяжкий и опасный труд. Но гражданами, в силу целого ряда факторов, милиционеры, а затем и полицейские, воспринимаются неоднозначно. Многие судят по своему опыту конфликтов со стражами порядка на «бытовом уровне» - там с гаишником ругались, здесь участковый не реагирует на жалобы. Другие находятся под впечатлением публикаций СМИ, которые, надо сказать, весьма неблагосклонны в отношении российских полицейских. Конечно, в «системе» есть множество проблем и о них сами полицейские знают куда больше, чем люди со стороны. Текучка кадров, низкий уровень квалификации, коррупция и блат, элементарное нежелание работать - все это, к сожалению, присутствует в российской правоохранительной системе, как впрочем, и во всех других сферах жизнедеятельности общества. Однако когда возникают какие-то проблемы, первым делом люди бегут именно к ним - к полицейским.
В День сотрудника органов внутренних дел, который для народа по-прежнему остается «Днем милиции», всем бывшим и действующим милиционерам и полицейским «Военное обозрение» желает всего самого доброго, а главное - здоровья и успехов в нелегкой, но так необходимой стране и народу службе.
Ранее День советской милиции сопровождался большим торжественным концертом с участием лучших музыкальных коллективов и эстрадных исполнителей. Этот концерт транслировался по телевидению, причем на всю страну. Единственным исключением явился 1982 год, поскольку именно 10 ноября умер партийно-политический лидер страны Л.И. Брежнев.
После февральской революции 1917 года Россию, и без того переживающую тяжелые времена из-за многолетней изнуряющей войны и бурного роста сепаратистских настроений во многих регионах, буквально захлестнул вал преступности. Криминальная обстановка ухудшалась месяц за месяцем, став особенно напряженной перед Октябрьским переворотом. А бороться с преступностью оказалось некому, поскольку прежние правоохранительные органы фактически прекратили свое существование. Новая власть во главе с Ульяновым-Лениным вынуждена была оперативно отреагировать на это обстоятельство, и уже 28 октября (10 ноября по новому стилю) 1917 года было принято постановление «О рабочей милиции».
Однако вплоть до 1962 года эта дата не считалась ни общегосударственным, ни даже профессиональным праздником, хотя сотрудники милиции совершили много героических дел, борясь с преступностью, а также в годы Великой Отечественной войны. Лишь 26 сентября 1962 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ, согласно которому день советской милиции стал профессиональным праздником. Этот указа был впоследствии (с небольшими изменениями) подтвержден дважды: в 1980 и 1988 гг.
Концерт, посвященный дню милиции, до 1987 года проходил в Колонном Зале Дома Союзов, а с 1987 года по начало 2000 года – в концертном зале «Россия». Впоследствии местом проведения этого концерта стал Государственный Кремлевский дворец.
Как менялось название праздника
После распада СССР сохранить прежнее название праздника стало невозможно. Он стал именоваться Днем российской милиции. А после того как 1 марта 2011 года вступил в силу новый закон «О полиции», название вновь было изменено. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2011 года, этот праздник переименовали в «День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». В этот день сотрудники полиции несут службу в парадной форме. По телевидению показывают большой торжественный концерт.
В России термин «милиция» впервые был применен в 1917-м, когда на территории шестой части планеты произошел известный катастрофическими последствиями октябрьский переворот.
Через десятилетия советское руководство решило официально учредить и День милиции. С тех пор, с 1962-го, он отмечается день в день 10 ноября. Но все по порядку.
История праздника День милиции начинается с древних времен. Дело в том, что полицейская функция как таковая возникла ровно тогда, когда появилось само государство.
Так, в эпоху легендарной Киевской Руси, полицейские функции выполняла княжеская дружина. Гораздо позднее, в царствование Петра I, было решено создать и т.н. службу охраны общественного порядка. Именно тогда российский император назвал ее «полицией».
Кстати, в переводе с греческого это означает не что иное, как «управление государством». Заметим, в данной службе трудились солдаты и офицеры низших чинов.
Кстати, среди самых первых полицейских было достаточно иностранцев. Впрочем, это легко объяснимо.
Русский самодержец постоянно приглашал их из европейских государств с целью передачи соответствующего полезного опыта.
Судя по историческим источникам, российская полиция тогда работала более чем исправно. В конце концов, уровень преступности в стране в те времена снизился на несколько порядков.
В XIX-м столетии, в эпоху российского императора Александра I, появилось и Министерство Внутренних Дел, в функции которого вошли установление и поддержание порядка, борьба с дезертирами и беглыми, курирование приютов и многое другое.
Одним словом, праздник День милиции, в принципе, можно было учредить еще в те давние времена.
Но все-таки современный вид милиция смогла приобрести лишь во времена советской империи. Всего лишь через несколько дней после Октябрьского переворота, 10 ноября 1917 г., взамен полиции, была создана милиция. В ее ряды принимались люди, которые достигли 21 года и, конечно же, признавали власть Советов.
Кроме того, советский милиционер должен был быть грамотным и обладать избирательным правом. Немаловажным обстоятельством в становлении института советской милиции стало решение ввести единую форму одежды для сотрудников правоохранительных органов. Как минимум, это повышало авторитет в глазах обыкновенных граждан.
Когда началась Гражданская война, сотрудники милиции приняли участие в боях на всех фронтах. Так, в 1919-м, в Красную армию было направлено порядка 8 тыс. милиционеров.
После гражданской войны институт милиции неоднократно подвергался преобразованиям, реорганизациям и переименованиям.
Так, до 1931-го ведомство находилось в ведении местных Советов, но впоследствии перешло в Наркомат внутренних дел и потом, с 1946-го, в МВД.
К сожалению, у сотрудников милиции на протяжении длительного времени не было своего официального праздника. И лишь в 1962-м руководством СССР официально был учрежден «День советской милиции».
После краха советской империи праздник начал именоваться «Днем российской милиции». А когда произошла реформа структуры внутренних дел и переименование милиции в полицию, в 2011-м, праздник приобрел нынешнее название, а именно – «День сотрудника органов внутренних дел РФ». Ну и дата торжеств, конечно же, не изменилась.
10 ноября весь личный состав Министерства по традиции выходит на службу исключительно в парадной форме. Правда, многие из полицейских, как правило, встречают праздник на своей работе.
И, наверное, последнее. Этот праздник всегда был, по сути, одним из самых любимых в обществе. Вполне возможно, из-за полюбившегося всем концерта. Такие концерты устраивались в СССР, начиная с 1966-го. А через шесть лет, в 1972-м, мероприятие, приуроченное ко Дню милиции, впервые было показано по советскому телевидению.
Пожалуй, именно с этих пор концерт стал традицией, которая и по сей день не нарушается. В этом праздничном мероприятии принимают участие не только сотрудники МВД, но и многие эстрадные знаменитости.
Кстати, концерт отменяли только один раз. Это было в далеком 1982-м, когда скончался глава советского государства Леонид Брежнев. Впрочем, это совершенно другая история.
Думаю, что на редкость правильная идея пришла в голову нашему незабвенному Дмитрию Анатольевичу. Сменить название. Не может организация, запятнавшая себя взятками, коррупцией, откровенным воровством, крышеванием криминала, а сейчас еще и насилованием друг друга и коллективным развратом , носить имя легендарной Советской милиции. Пусть будет ПОЛИЦИЯ. Сразу становится ясно кто есть кто...
Но не будем о грустном и позорном дне сегодняшнем. Вспомним Советскую милицию. Она, действительно, была народной и защищала нас от всякой мрази и недочеловеков...
Советская милиция свое законодательное оформление получила на основании постановления Наркомата по внутренним делам от 10 ноября 1917 года «О рабочей милиции». В 1919 году В.Ленин подписал декрет СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции», а в 1920 году ВЦИК утвердил первое положение «О рабоче-крестьянской милиции».
До 1931 года милиция находилась в ведении местных Советов, затем – в системе Наркомата, с 1946 года – в союзно-республиканском Министерстве внутренних дел СССР.
Впоследствии основы организации и деятельности милиции были регламентированы Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 года «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью».
В годы Гражданской войны советская милиция вела напряженную борьбу с преступностью по всей России. Но не только выполнять свои прямые обязанности по розыску и задержанию преступников, охране общественного порядка приходилось первым советским милиционерам. Порой они вступали и в боевые действия с «белыми», выполняя функции обычных армейских подразделений. Весной 1919 г., когда у Петрограда стояли войска генерала Юденича, из числа сотрудников петроградской милиции были сформированы семь отрядов общей численностью в 1500 штыков. Советские милиционеры сражались на фронтах Гражданской войны на Урале и Поволжье, на Северном Кавказе, в других регионах России.
Отряд по борьбе с бандитизмом Донской ЧК
В условиях Великой Отечественной войны в дополнение к основным задачам по охране общественного порядка и борьбе с преступностью появилось много новых: борьба с нарушителями правил военного учета, с дезертирами и лицами, уклоняющимися от призыва и службы в армии, с мародерами, паникерами и распространителями всякого рода провокационных слухов, выявление вражеских агентов, провокаторов и прочих преступных элементов, борьба с хищениями военных грузов. В качестве первоочередных задач органов внутренних дел применительно к условиям военного времени определялись задачи обеспечения организованной эвакуации населения, промышленных предприятий и контроля грузов. Осуществляя все эти мероприятия, государство добивалось наведения твердого правопорядка в стране.
В пограничных районах органами милиции вместе и пограничниками и подразделениями Красной Армии пришлось вести бои с наступавшими фашистскими войсками. Милиция боролась с вражескими диверсантами, парашютистами, сигнальщиками-ракетчиками. В местностях, объявленных на военном положении, органы милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны, брали под охрану жизненно важные народнохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.
Патрулирование милицией улиц Москвы в годы войны
В августе 1962 г. принимается постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам работы советской милиции, которое наметило ряд важных организационных мер, направленных на улучшение ее деятельности. В постановлении были определены меры по повышению уровня работы милиции, укреплению ее кадрового состава, обеспечению ее органов средствами связи, транспортом, специальной техникой.
Основные задачи милиции, ее место и роль в системе органов государственного управления были определены в Положении о советской милиции, утвержденном Советом Министров СССР 17 августа 1962 г. Положение указывало, что милиция является административно-исполнительным органом Советского государства, призванным охранять общественный порядок в городах, населенных пунктах и на транспортных магистралях, обеспечивать охрану социалистической собственности, личности и прав граждан от преступных посягательств, своевременно предупреждать, пресекать и раскрывать уголовные преступления. В нем подчеркивалось, что всей своей деятельностью милиция служит народу , поддерживает постоянную связь с широкими массами трудящихся и общественными организациями, опирается на их помощь и поддержку. Одновременно было принято решение о введении в милиции торжественной Присяги и учреждении для республиканских, областных, краевых и крупных городских гарнизонов милиции Красных знамен.
В дни буржуазного переворота 1991 года милиция оказалась между двух огней. С одной стороны правоохранительная деятельность, с другой - бунтующие провокаторы либерастов-демократов...
Очень красочно и предметно о событиях тех дней рассказал участник этих событий, бывший милиционер, Евгений Вышенков, который в 1991 году служил в уголовном розыске Ленинграда:
После этих событий вместо советской милиции, защищавшей граждан страны, мы имеем то, что имеем...
